Novedades legislativas de enero de 2022 en Kansas y Misuri

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La Fundación Health Forward apoya y construye comunidades inclusivas, poderosas y saludables dando prioridad a las personas que sufren las mayores injusticias en materia de salud. Trabajamos para eliminar esas injusticias a través de nuestro liderazgo, defensa y recursos. 

Nuestro actual Kansas y Missouri agendas políticas esboza los retos singulares a los que se enfrenta cada Estado e intenta abordar soluciones centradas en el Estado dentro de los siguientes objetivos políticos:

  1. Acceso equitativo a una asistencia sanitaria de calidad
  2. Aumento de la financiación y mejora de la administración de las infraestructuras y recursos de salud pública
  3. Abordar los factores sociales y políticos que influyen en la salud y contribuyen a las injusticias sanitarias

Estos objetivos se solapan fácilmente con nuestros recién anunciado Las personas, el poder y el lugar, ámbitos de actuación y estrategias de la Plataforma.

En 2022, haremos un seguimiento de la legislación pertinente en Kansas y Missouri y prestaremos nuestra voz para apoyar políticas que promuevan nuestro trabajo impulsado por un propósito. Esto incluye trabajar con nuestros representantes nacionales para hacer lo mismo.

KANSAS

La sesión legislativa comenzó el 12 de enero y continuará los intentos de años anteriores de responder a la pandemia y sus efectos secundarios. 

Al igual que las legislaturas de todo el país, la Legislatura de Kansas también centrará gran parte de su atención inicial en redibujar las líneas de los distritos electorales en respuesta al Censo de 2020. Varios proyectos de ley ya se han presentado en esta sesión proponiendo reformas electorales y cambios en la política fiscal del Estado. La Legislatura y el gobernador Laura Kelly seguirá explorando caminos a seguir para la expansión de Medicaid. 

Esto es lo que seguiremos en Kansas:

Estado del Estado

La Gobernadora Kelly pronunció su discurso sobre el Estado del Estado el 12 de enerothy expuso sus prioridades para este año. Reiteró su compromiso con la expansión de Medicaid, la recuperación de la pandemia, y la responsabilidad fiscal. La gobernadora Kelly también propuso una congelación de las matrículas universitarias para aliviar a los estudiantes, y apoyo financiero para las fuerzas del orden de Kansas. En el último año de su primer mandato, la gobernadora Kelly se centrará en el gasto de los dólares federales de ayuda para la pandemia, mientras busca el apoyo bipartidista para otras prioridades de su agenda mientras se prepara para presentarse a un segundo mandato.

Ampliación de Medicaid 

El 6 de enero, los demócratas de la Cámara de Representantes de Kansas propusieron una enmienda constitucional estatal para ampliar Medicaid. La medida requerirá el voto de dos tercios de la Legislatura para ser aprobada. Si se aprueba, la medida se someterá a votación pública en noviembre de 2022. Kansas es uno de los 12 estados que aún no han ampliado Medicaid. Los defensores están a la espera de si el gobernador Kelly también presentará legislación para ampliar Medicaid. La expansión de Medicaid sigue siendo el tema principal de Health Forward en Kansas. 

Seguiremos apoyando los esfuerzos para ampliar Medicaid para todos los habitantes de Kansas que no pueden permitirse una atención sanitaria de calidad.

Redistribución de distritos

Proyecto de ley 355 del Senado, que propone redibujar los distritos del Congreso de Kansas, aprobado por ambas cámaras legislativas, y espera la firma del gobernador Kelly. El proyecto de ley dividiría el condado de Wyandotte en dos distritos del Congreso a lo largo de la I-70 Históricamente, todo el condado de Wyandotte ha estado en un distrito del Congreso. El Coalición Kansas Fair Count y otras organizaciones de vigilancia han descrito el proyecto de ley como gerrymandering que diluye el poder de voto de las minorías y la representación en el condado de Wyandotte. Se espera que el gobernador Kelly vetar el proyecto de ley. Es probable que la Legislatura anule el veto, pero nada es seguro. 

Health Forward apoya el trazado equitativo de las líneas de distrito para garantizar que las poblaciones minoritarias, y las poblaciones con características similares, tengan representación en los cargos electos.

Derecho de voto

La última semana de enero se presentaron varios proyectos de ley para modificar el derecho de voto y las elecciones en Kansas. Los proyectos de ley abordan los derechos de voto de una variedad de direcciones, incluyendo:

  • Prohibir la modificación de las leyes electorales mediante acuerdo, salvo lo aprobado por el Consejo de Coordinación Legislativa (SB 418)
  • Exigir que todas las papeletas de voto por adelantado se devuelvan antes de las 19.00 horas del día de las elecciones (SB 394)
  • Exigir al Secretario de Estado y a los funcionarios electorales de los condados que desarrollen un sistema de papeletas en las que se indique el número de años que un titular lleva en el cargo (SB 391)
  • Exigir al Secretario de Estado y a los funcionarios electorales locales que elaboren y exijan a los trabajadores electorales que firmen una declaración jurada sobre la correcta manipulación de las papeletas cumplimentadas (SB 390)
  • Exigir que todos los sistemas de votación para las elecciones utilicen papeletas individuales, verificadas por el votante y con una marca de agua distintiva (SB 389)
  • Exigir el uso del Servicio Postal de los Estados Unidos al devolver un voto anticipado por correo (SB 388)
  • Exigir a los funcionarios electorales de los condados que faciliten los resultados de las elecciones a nivel de distrito electoral en formato legible por máquina en un plazo de 30 días a partir de la publicación de cualquier lista definitiva (HB2565)
  • Exigir a un funcionario electoral del condado que envíe una confirmación de dirección cuando no haya ninguna actividad relacionada con las elecciones durante un periodo de cuatro años (HB2555)

Health Forward hará un seguimiento de estos proyectos de ley, ya que la construcción y el reparto del poder requieren que los habitantes de Kansas tengan acceso al proceso electoral y voz en la formulación de políticas.

Impuesto sobre las ventas de alimentos

Varios proyectos de ley se han introducido en ambas cámaras para eliminar el impuesto sobre las ventas de alimentos. Los defensores, incluido el gobernador Kelly y una coalición de organizaciones, encabezadas por el socio de Health Forward, Kansas Action for Children, proponen que el impuesto ya no es necesario dado el superávit presupuestario de $2.9 mil millones del estado. La eliminación del impuesto haría que las tiendas en el lado de Kansas de la frontera estatal más competitiva y beneficiar a los habitantes de Kansas que se enfrentan a barreras financieras para la compra de alimentos saludables. 

Los opositores prefieren un impuesto sobre el consumo a los impuestos sobre la renta y el patrimonio, y expresaron su preocupación por el impacto de la eliminación del impuesto sobre la venta de alimentos en los ingresos estatales por ventas al por menor. HB2484 y HB2487 y del Senado 339 y 342 han sido objeto de audiencias en comisión y han tenido una acogida positiva. 

Health Forward presentó un testimonio a favor de estos proyectos de ley y de la eliminación del impuesto sobre la venta de alimentos, y seguirá supervisándolos a medida que avancen en el proceso legislativo.

Acceso a Internet de banda ancha

Durante las presentaciones sobre telecomunicaciones ante el Comité de Energía, Servicios Públicos y Telecomunicaciones de la Cámara de Representantes, los oradores señalaron que las líneas fijas siguen siendo necesarias en las zonas rurales de Kansas, que la demanda de uso de datos ha crecido significativamente, que los puestos de trabajo en telecomunicaciones están aumentando y que el acceso a la banda ancha se ha ampliado pero aún tiene margen para crecer. Los oradores también señalaron la necesidad de tener en cuenta dónde se adoptará la banda ancha a la hora de desplegar subvenciones estatales y federales para la banda ancha. 

Health Forward está prestando mucha atención a la política estatal de banda ancha, ya que la prestación de servicios de salud pública a través de la telesalud es cada vez más frecuente y el acceso a la banda ancha y la equidad digital son necesarios para que todos los habitantes de Kansas puedan acceder a los servicios sanitarios virtuales.


MISSOURI

La sesión legislativa de Missouri comenzó el 5 de enero. Los legisladores tendrán un plazo ajustado para adoptar nuevos mapas legislativos, asignar fondos suplementarios del Plan de Rescate Americano y asignar fondos para MO HealthNet. 

Las cuestiones de alta prioridad se han trasladado de 2021 a 2022. Las audiencias de enero se centraron en la financiación de la equidad en las escuelas concertadas, la redistribución de distritos, las cuestiones de salud reproductiva, el acceso al aborto, la reforma electoral y los cambios en el proceso de iniciativa electoral. 

He aquí lo que Health Forward siguió el mes pasado:

Estado del Estado

El 19 de enero, el gobernador Mike Parson pronunció el discurso del Estado de Missouri, dando a conocer un presupuesto estatal para el año fiscal 2023 de $47,3 mil millones. El gobernador Parson destacó la respuesta del estado a la pandemia en curso, impulsó solicitudes suplementarias tempranas como el aumento salarial para los empleados estatales, y presentó sus recomendaciones presupuestarias. Missouri entrará en el nuevo año fiscal con un superávit de $3 mil millones en ingresos generales, en gran parte impulsado por la afluencia de fondos federales. Durante el discurso, el gobernador Parson anunció su recomendación de invertir $400 millones para el acceso a Internet de banda ancha, $722 millones para el cuidado de niños, $28,5 millones para establecer una nueva línea telefónica 988 de crisis de salud mental, y $400 millones de fondos federales para la respuesta del estado a la pandemia.

Ampliación de Medicaid

También en enero, el Comité de Presupuesto de la Cámara de Missouri escuchó un proyecto de ley patrocinado por el presidente del comité, Rep. Cody Smith, que permitiría a la Asamblea General limitar la población elegible para recibir beneficios de MO HealthNet a través de la apropiación. HJR 117 propone una enmienda constitucional relativa a MO HealthNet. Si se aprueba por votación en todo el estado, el proyecto de ley implementaría requisitos de trabajo para los beneficiarios de MO HealthNet con edades comprendidas entre los 19 y los 64 años y prohibiría el reembolso, con excepciones limitadas, de los servicios prestados a pacientes de fuera del estado. Estos requisitos propuestos podrían poner a Missouri en desacuerdo con la normativa federal, que prohíbe los requisitos de trabajo. 

Según esta legislación, la Asamblea General de Missouri tendría autoridad para destinar fondos a Medicaid en función de la población. Una población no sería elegible para recibir cobertura si la Asamblea General no hace específicamente una asignación para ellos, incluso si de otro modo se reunirían los criterios establecidos en la enmienda constitucional de expansión de Medicaid. Esto es en respuesta directa a la reciente sentencia judicial que obligó al Estado a financiar la expansión de Mo HealthNet. 

La Comisión de Presupuestos recibió testimonios sobre el proyecto de ley suplementaria anticipada (HB 3014) que incluye la financiación de la expansión de Medicaid, el K-12 American Rescue Plan de dólares que deben ser gastados en marzo, y el dinero para el plan de pago de los empleados del estado. Si bien la audiencia duró varias horas, la parte de Medicaid de la conversación se movió rápidamente, con preguntas más técnico que combativo. Se espera que el proyecto de ley para ser votado en la comisión de la primera semana de febrero. 

Health Forward sigue estrechamente comprometido con los esfuerzos para garantizar la financiación de la expansión de Medicaid como parte del programa general de Medicaid, y para inscribir a los nuevos residentes de Missouri elegibles en el programa de Medicaid.

Mandatos de vacunación

En enero, la Cámara de Representantes de Missouri examinó 19 proyectos de ley relacionados con las vacunas COVID-19. Más de 30 facturas de este tipo se han presentado en este periodo de sesiones. La panoplia de proyectos de ley incluía disposiciones que prohibirían a las entidades exigir la vacunación COVID-19 o una prueba de vacunación COVID-19 como condición para el empleo o el acceso. Algunos de los proyectos de ley incluían disposiciones que se extienden más allá de COVID-19 para abordar los requisitos de vacunación en general y las órdenes de salud pública. Muchas asociaciones empresariales han abogado por el derecho a tomar decisiones sobre la exigencia de vacunación para sí mismas. Los debates sobre estos proyectos de ley se prolongarán hasta febrero y probablemente darán lugar a un proyecto de ley consolidado sobre esta cuestión.

Health Forward apoya los esfuerzos para mantener sanos y seguros a los habitantes de Missouri, incluidos nuestros trabajadores y niños.

Redistribución de distritos

Tanto el Senado como la Cámara de Representantes de Missouri han estado considerando mapas para redibujar las líneas de los distritos congresuales de Missouri. Actualmente están sobre la mesa un mapa "6R-2D" (seis distritos republicanos y dos distritos demócratas) y un mapa "7R-1D" (siete distritos republicanos y un distrito demócrata), este último apoyado por el Grupo Conservador del Senado y que alteraría significativamente el reparto de la zona de Kansas City. El Senado levantó la sesión la última semana de enero sin ninguna resolución. Los debates se prolongarán al menos hasta la primera parte de febrero. 

Health Forward apoya que las líneas de los distritos se tracen de forma que representen con exactitud a las personas que viven en ellos, y seguirá supervisando la redistribución de distritos con la vista puesta en una representación justa.

Derecho de voto

Se presentaron varios proyectos de ley que modificarían el proceso para: 1.) añadir una petición de iniciativa a la papeleta; 2.) proponer enmiendas constitucionales; o 3.) que la iniciativa en la papeleta o la enmienda constitucional entren finalmente en vigor. 

Estos proyectos de ley son vistos como respuestas directas a la expansión de Medicaid y como intentos de dificultar las iniciativas electorales y las enmiendas constitucionales. 

Health Forward apoya que se comparta el poder con las comunidades a las que servimos, y el poder se ejerce a menudo en la formulación de políticas. Health Forward se opone a cualquier restricción irrazonable del proceso de petición de iniciativas o de la capacidad de los ciudadanos con derecho a voto para efectuar cambios en sus comunidades. Seguiremos de cerca estos proyectos de ley.

Acceso a Internet de banda ancha

Proyecto de ley 2052patrocinado por el representante Louis Riggs, establecería el 21st Grupo de Trabajo para el Desarrollo de la Banda Ancha en el Siglo XXI. 

El grupo de trabajo evaluaría la situación del acceso a Internet de banda ancha en todo el estado y formularía recomendaciones sobre cómo aumentar el acceso a una banda ancha asequible y de alta velocidad para los habitantes de Misuri. Además, el grupo de trabajo apoyaría los esfuerzos para ampliar los servicios de banda ancha con financiación federal, que debe asignarse antes de 2024 para las iniciativas implementadas antes de 2026. 

El comité escuchó testimonios de apoyo de empresas de servicios públicos, ciudades, compañías de telecomunicaciones, grupos empresariales y la comunidad médica, todos ellos interesados en mejorar la telesalud, la educación y los resultados laborales. 

Health Forward está trabajando con nuestros asesores de asuntos gubernamentales para incluir en el grupo de trabajo a un representante de nuestra área de servicio que pueda abogar por la equidad digital y el acceso a la telesalud.


FEDERAL

El 7 de enero, Health Forward participó en un acto de prensa con Rep. Sharice Davids en apoyo de la aplicación de la Ley contra la facturación sorpresaque prohíbe las facturas médicas sorpresa por servicios de urgencia y otros servicios imprevistos fuera de la red. 

Health Forward apoya la Ley de Facturación No Sorpresa, ya que las facturas médicas sorpresa contribuyen en gran medida al endeudamiento y suponen una carga financiera para muchas personas de nuestra área de servicio, además de inhibir las oportunidades económicas y la movilidad.